Экология, человек, общество

«Симак: главная проблема Краснодарского края — отсутствие диалога между властью и обществом»

Как сообщал «Кавказский узел», попытку наладить диалог между экологами-активистами и властями Кубани предприняла Общественная палата России, которая 23 июня провела в Краснодаре «круглый стол» «Проблемы защиты законных прав граждан на пользование участками лесного фонда и береговой полосы в Краснодарском крае».

Открывая встречу, член Общественной палаты РФ Сергей Симак отметил, что сегодня во многих регионах России существуют «острые социально-экологические конфликты», но особенно много таких проблем в двух регионах страны — Московской области и Краснодарском крае.

Обсудить судьбу Черноморского побережья Кубани собрались представители «Экологической вахты по Северному Кавказу», фракции «Зеленая Россия» партии «Яблоко», Greenpeace — Россия, Русского географического общества, Всероссийского общества охраны природы.

Однако приглашенные представители природоохранных, правоохранительных и административных структур региона участия в обсуждении не приняли.

«На «круглый стол» официально были приглашены лично губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, руководство ГУ МВД, прокуратуры, Росприроднадзора Краснодарского края, представители профильных департаментов. К сожалению, все они проигнорировали эту встречу», — сказал модератор встречи Сергей Симак.

Как передает корреспондент «Кавказского узла», администрация Краснодарского края все же прислала на мероприятие своего сотрудника, но лишь в качестве видеооператора — принимать участие в обсуждении он категорически отказался, а только фиксировал все происходящее на видеокамеру.

Отозвалось на приглашение ГУ МВД РФ по региону, делегировав на встречу начальника полиции общественной безопасности отдела МВД по Краснодару полковника Александра Папанова. Однако в работе «круглого стола» представитель от МВД также участия не принимал: пришел за час и ушел еще до начала обсуждений. Папанов пояснил, что не видит смысла своего участия в обсуждении озвученной темы, поскольку отвечает только за охрану общественного порядка в краевом центре.

С основным докладом встречи выступил активист общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу», старший научный сотрудник Института экологии и горных территорий Кабардино-Балкарского научного центра РАН, кандидат биологических наук Сурен Газарян, он рассказал о ситуации с ВИП-объектами на побережье Черного моря Кубани, при строительстве которых, по мнению экологов, нарушается природоохранное законодательство.

В качестве наиболее ярких примеров незаконного ограничения доступа граждан в леса и на берег моря Газарян привел так называемые «дворец и виноградники Путина» в городе Геленджике, а также резиденцию в поселке Бжил Туапсинского района, за забором которой находятся арендованные земельные участки ряда лиц, в том числе губернатора Александра Ткачева, и ЗАО «Агрокомплекс».

Газарян рассказал, что, согласно Земельному кодексу, нельзя предоставлять земли особо охраняемых территорий для строительства. «В ситуации с Джубгой Туапсинского района непонятно, каким образом эта территория была выведена из числа особо охраняемых объектов, — подчеркнул он. — За забором, которым огородили эту территорию, вырубают пицундские сосны, занесенные в Красную книгу — это 45 гектаров леса. По нашей оценке, ущерб от незаконной вырубки деревьев составляет более 2,7 миллиарда рублей».

При этом краснодарский эколог подчеркнул, что уполномоченные структуры, включая прокуратуру, Росприроднадзор, а также контрольные органы администрации Краснодарского края «фактически устранились от решения этой проблемы». «Иски о сносе незаконных заборов, поданные общественными организациями в защиту прав граждан, отклоняются судами», — констатировал он.

Главной же темой обсуждений стало уголовное дело в отношении членов «Эковахты» Сурена Газаряна и Евгения Витишко, которых Туапсинский районный суд 20 июня приговорил к трем годам лишения свободы условно за повреждение забора вокруг так называемой губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

Сурен Газарян и Евгений Витишко рассказали о подробностях судебного процесса по уголовному делу о повреждении забора и его предыстории, а юрист Александр Баранов прокомментировал приговор Туапсинского райсуда и сам ход судебного процесса.

Налицо нарушения, как минимум, трех федеральных законов

Представительница «Гринписа России» Илона Журавлева, комментируя ситуацию вокруг так называемой «дачи Ткачева», отметила, что для этой организации «важно не столько, чья собственность на этот участок, сколько то, что там налицо нарушение природоохранного законодательства».

«Это нашу организацию волнует очень сильно. Естественно, нас интересует не только этот прецедент, но и десятки других. Что касается конкретно случая с лесными землями под Туапсе, то тут налицо нарушения, как минимум, трех федеральных законов. Так, нарушается статья 6 Лесного кодекса РФ, которая говорит, что нет никаких оснований для препятствования прохождению граждан на лесной участок: в данном случае это не частные земли, не особо охраняемые территории — это государственный лесной фонд. И это не та ситуация, когда доступ прекращается по причине каких-то пожароопасных ситуаций или проведения спецработ. Здесь, объективно говоря, это сделано незаконно. Также Водный кодекс запрещает недопущение граждан на береговую линию и к объектам общего пользования, а закон «Об охране окружающей среды» говорит о том, что вырубка деревьев, занесенных в Красную книгу России тоже преследуется Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях РФ. К сожалению, ни прокуратура, ни сотрудники полиции, ни судебная система на это не реагируют», — сказала она.

По словам Журавлевой, «Гринпис России» около месяца назад составил письмо в Генпрокуратуру РФ относительно уголовного преследования Газаряна и Витишко и после получения ответа намерен добиваться законности в отношении экологов.

Также Илона Журавлева подчеркнула, что «Гринпис» отмечает увеличение интереса общественности к таким делам. «Пока шло дело, мы всего за неделю собрали 10 тысяч подписей в поддержку фигурантов, а Навальный недавно открыл сайт, рассказывающий об этой ситуации, ресурс стал очень популярен, — говорит она. — Общественный интерес растет. Это надо учитывать нам, и придется учитывать чиновникам, которые с этим работают. Кроме того, растет и техническая база. Сейчас каждый, обладая определенными навыками, может через Интернет посмотреть на эту территорию из космоса и абсолютно независимо вести мониторинг ситуации там. В открытом доступе очень много информации, в том числе карта Госреестра».

Для власти есть два варианта: или закатать здесь все бульдозерами, или налаживать диалог

Руководитель регионального отделения «Общество охраны природы» Марина Сергеева призвала всех быть более объективными при подаче информации, отметив, что далеко не все, кто пытается комментировать и освещать ситуацию вокруг тех или иных спорных территорий, в достаточной степени разбираются в природоохранном законодательстве.

«Плохо, что на «круглом столе» была представлена лишь одна сторона, — прокомментировал итоги мероприятия представитель Общественной палаты РФ Сергей Симак. — Жаль, что не было уполномоченных лиц от руководства края, от руководства правоохранительных органов края, так как, конечно, невозможно достичь какого-то консенсуса и решить проблемы, если нет диалога. На мой взгляд, это есть одна из наиболее серьезных проблем региона — отсутствие диалога между властью и общественностью. Именно это раскручивает конфронтацию».

По его словам, Общественная палата Российской Федерации попыталась организовать именно переговорную площадку. «Мы специально сюда приехали, чтобы попытаться свести на одной площадке представителей общественности и власти, которые находятся в конфликте: одна сторона пришла, а другая не пришла. Диалог в такой ситуации невозможен. Это серьезная психологическая проблема и политическая принципиальная ошибка власти», — подчеркнул модератор встречи.

Симак уверен, что «если руководство края хочет действительно проблемы решать, оно обязано подумать о том, как пересмотреть свои подходы в этой сфере». «Другого выхода нет. Особенно в связи с тем, что чуть более чем через год здесь будет Олимпиада, и не может себе ни федеральная, ни региональная власть позволить оставить ситуацию, когда в крае огромное количество социально-экологических конфликтов. Это просто и политически, и социально безграмотно, — отметил представитель Общественной палаты. — Для власти есть два варианта: или закатать здесь все бульдозерами, или налаживать диалог. Пока идут по первому варианту, и это неправильно. Будем надеяться, что все же ситуация изменится».

Сергей Симак запросил от местных активистов аналитические справки по всем общественно-экологическим проблемам Кубани, чтобы Общественная палата РФ могла сделать запросы во все соответствующие ответственные и надзорные структуры, а также передать для изучения в администрацию президента. По словам Симака, в конце июля в Общественной палате РФ пройдут специальные слушания, на которых будет обсуждаться ситуация в регионе.

Комментируя принятую на «круглом столе» резолюцию, Сергей Симак сообщил, что в ближайшее время состоится пленум Верховного суда РФ по обобщению практики в области экологического права. Он заявил, что граждане России могут и должны принять участие в обсуждении проекта решений пленума.

В рамках резолюции предложено обратиться в Высший арбитражный суд РФ для обобщения соответствующей арбитражной практики, а органам власти Краснодарского края совместно с правоохранительными органами рекомендовано провести комплексную проверку по фактам огораживания участков леса и берега Черного моря, о которых информировали общественные организации. К проверке, по мнению собравшихся, необходимо привлечь представителей общественных организаций, а ее результаты опубликовать в СМИ.

Отдельным пунктом резолюции стало решение обратиться в Генеральную прокуратуру РФ с предложением изучить законность огораживания участка особо охраняемой природной территории «Курорт «Джубга» арендатором — ЗАО «Агрокомплекс».

Примечание редакции: см. также новости «Эколог Сурен Газарян заявляет об избиении его и изъятии техники возле дачи губернатора Краснодарского края», «Задержанные под Туапсе активисты обвиняются в неповиновении полиции», «Прокуратура по поручению президента РФ разберется с делом кубанского эколога Сурена Газаряна».

Автор: Наталья Дорохина
Источник: корреспондент «Кавказского узла»

Комментарии
Добавить

Другие материалы раздела «Интервью»

  • Пряник за технологии
    Ринат Гизатулин, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ.
  • Вершины Сергея Дудко
    Заслуженный художник России, мастер спорта по горному туризму Сергея Дудко. Он едва ли не единственный современный профессиональный художник, главная тема творчества которого — горы.
  • Век Волги не видать
    К концу XXI века наша главная река Волга может высохнуть. Это произойдет при самом агрессивном сценарии развития глобального потепления. О том, как изменился климат за последнее столетие, и что явилось основным ускорителем этого процесса, «Московскому комсомольцу» поведал директор Института физики атмосферы (ИФА) им. А. М. Обухова РАН Игорь МОХОВ.
  • Железный человек
    Генеральный секретарь Паралимпийского комитета Михаил Терентьев, открывая вместе с Президентом Паралимпийские игры, победно сиял от счастья. Но в каком огне ковалось его счастье и его победы…
  • Александр Беляев: «Погода — это язык, на котором природа ведет диалог с человеком»
    Ведущие новостей в эфире НТВ называют его профессором. Александр Беляев не профессор. И никогда им не был, нигде не преподавал и не преподает. Он работает заместителем директора по науке в Институте географии РАН. Он даже не метеоролог. Его специальность — гидрология.
  • Наедине со взяточником
    Какие фразы используют чиновники, намекая на взятку? Как поступать, если у вас явно вымогают деньги или услуги? Что делает администрация Краснодара для борьбы с коррупцией?
  • Сергей Донской: не надо грязи!
    Глава Минприроды сделал последнее предупреждение предприятиям, наносящим вред экологии.
  • Ректор Лев Белоусов: «Олимпийский университет — наше будущее»
    Это уникальный вуз. Второго такого в мире нет.
  • Анализируй это
    Практикующий психоаналитик Елена Психа в интервью объяснила, почему психоанализ популярен именно на Западе, насколько человек способен познать себя и почему осенью обостряются психологические проблемы.
  • Щит нашего организма
    По мнению специалистов, на земле более 300 миллионов человек страдают болезнями щитовидной железы. Но больше половины из них об этом не знают. А ваша щитовидная железа в порядке? Когда стоит обратиться к врачу?
  • Дмитрий Любченко: «Вредных привычек нет. Есть зависимости»
    Наркомании, алкоголизму, табакокурению противостоять нужно сообща. Как помочь людям, доведенным этими бедами до черты? Об этом и многом другом мы расспросили гостя редакции — главного нарколога Кубани, главврача краевого наркодиспансера Дмитрия Любченко.
  • Кубанские пилигримы огненных вершин
    Два с половиной года кубанская команда под руководством известного российского путешественника Константина Мержоева странствовала по миру, пройдя пять континентов, 70 тысяч километров. О своей одиссее он рассказал журналистам в конференц-зале «Кубанских новостей».
  • Академик Мархинин: «Я слышал, как стучит сердце вулкана»
    Он знает, каков вкус у шашлыка, поджаренного над огненной лавой вулкана. Ему давилось переплывать в одиночку кратерное озеро. Катался по лаве на камне, как на сноуборде! А еще перевернул основы вулканологии, биохимии и науки о происхождении всего земного. Все это выпало на долю нашего земляка, вулканолога с мировым именем, доктора географических наук, академика Евгения Мархинина.
  • Андрей Крайний: Рыба ждет! Но недолго
    Глава Росрыболовства — о фишкартах, причудах антимонопольной службы, парадоксах налоговой политики и борьбе с браконьерами.
  • Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской: России нужна генеральная уборка
    Минприроды задумало «зачистку» России. За одиннадцать лет, до 2025 года, предстоит убрать самые вредные и отвратительные свалки, которые копились еще с советского времени. Федеральная целевая программа (ФЦП) «Ликвидация накопленного экологического ущерба» — на низком старте. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской рассказал «Комсомольской правде»: на это нужно 218,7 млрд. рублей.
  • «Есть силы, которые стараются отложить реформы». Интервью главы Минприроды Сергея Донского
    17 мая в правительстве пройдет совещание о будущем экологического регулирования в России. Накануне совещания глава Минприроды Сергей Донской, руководящий министерством почти год, рассказал корреспонденту «Власти» Алексею Шаповалову о том, когда будут проведены реформы и как строится диалог с бизнесом.
  • Моющее средство, оставшееся на посуде, попадает в организм и вызывает отравление со смертельным исходом
    Большинство бытовой химии изготовлено из ядовитых веществ. Есть допустимые нормы их содержания, но есть такие вещества, которых совсем не должно быть в бытовой химии.
  • Как найти управу на африканскую чуму свиней
    9 апреля министр сельского хозяйства РФ Н. Федоров провел видео-конференцию по предупреждению распространения АЧС в Северо-Кавказском, Южном и Центральном федеральных округах.
  • Нанотехнологии победят курение и рак
    Одним из лекторов, выступивших в Саранске в рамках информационно-образовательной программы «РОСНАНО. Приблизим будущее», стал заместитель генерального директора компании «Селекта (РУС)», кандидат биологических наук Дмитрий Овчинников. В интервью корреспонденту «ИМ» и в лекции, прочитанной в Медицинском институте МГУ им. Н.П. Огарева, Дмитрий Александрович рассказал о нанотехнологических разработках в области иммунологии. В частности, о том, можно ли победить рак, и как преодолеть тягу к курению при помощи науки.
  • Херота, или как я съездил в предолимпийский Сочи
    Вашему вниманию предлагаем рассказ тележурналиста из Ставрополя Максима Гревцева.
  • Экологический рейтинг Краснодарского края не высок, среди других субъектов РФ
    Сегодня общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала очередной «Экологический рейтинг субъектов РФ. Зима 2012—2013 г.». Специалисты этой организации прокомментировали основные события.
  • Глава Минприроды России Сергей Донской: «Если знать о паводках, селях и снегопадах заранее, можно сэкономить миллиарды»
    Обычно мы спрашивали министра природных ресурсов о том, сколько нефти у нас осталось. На что всегда получали уклончивый ответ об оценочных, разведанных и подтвержденных запасах. На этот раз мы решили поговорить о другой стороне работы ведомства — экологии. Тем более что 2013 год объявлен в России Годом охраны окружающей среды. Как очистить арктический шельф от ядерных отходов? Почему на берегах Байкала до сих пор лежат тонны мусора? Как сделать прогнозы погоды более точными? На эти и другие вопросы «КП» ответил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.
  • Деньги капают. Плата за воду в этом году может вырасти вдвое
    Плата за воду в этом году может вырасти вдвое — законопроект на этот счет подготовлен Минфином, и документ находится в стадии согласования. Впрочем, для предприятий, бережно относящихся к воде, предусмотрен пряник — понижающие коэффициенты за пользование водой, если они внедряют системы водосбережения или обновляют очистные сооружения. Причем им дается возможность сделать это за государственные деньги.
  • Опасные цитрусовые
    В мандаринах обнаружены признаки жизни. В привезенных в Новороссийский порт партиях мандаринов, гранат, слив и перца все чаще находят опасных паразитирующих насекомых — средиземноморскую плодовую муху, реже — западного цветочного калифорнийского трипса. Успевает ли отслеживать сложившуюся ситуацию Россельхознадзор?
  • Кубань полна кладов
    Председатель Краснодарского регионального отделения Русского географического общества Иван Чайка рассказал «ДГ» об экологии и туризме Краснодарского края, о том, где у нас самые «проблемные места», и можно ли еще на Кубани найти клады.
Мы в социальных сетях: